屋顶光伏发电是一种分布式光伏发电方式，指在分散的屋顶或平台上安装光伏组件，将太阳能转化为电能并直接供给建筑内部使用、并上网，实现能源的自给自足、节能减排和经济收益最大化。为了规范屋顶光伏发电的管理、促进分布式光伏发展，2013 年 4 月，国家发布了《分布式光伏发电管理办法》，明确了屋顶光伏发电应按制度分配额度、定价和并网等方面的规定。
按制分配屋顶光伏发电额度
根据《分布式光伏发电管理办法》，屋顶光伏发电应按制分配额度。制度的制定应根据各地区的光资源、屋顶资源以及电网容量等因素，合理分配光伏发电额度。其配额采取“定量分配、相对灵活”的方式，根据其规模不同分为国家和地方两级额度，且符合分权管理原则，地方政府可根据当地实际情况进行额度分配。
屋顶光伏发电定价机制
屋顶光伏发电的定价机制也是按制度进行的。根据《分布式光伏发电管理办法》，地方政府应依据当地电力市场情况和光伏电量供需情况，确定基础电价和浮动电价两个部分。基础电价按照规定制定并经国家能源局备案，浮动电价根据需要进行调整。同时，地方政府也可以适度地给予屋顶光伏发电补贴，鼓励企业、社会资本和个人参与分布式光伏建设。
屋顶光伏发电并网管理
屋顶光伏发电的并网接入和管理也是按制度进行的。根据《分布式光伏发电管理办法》的规定，电网企业应当根据国家能源局的要求，制定分布式光伏发电接入方案，并严格执行光伏电站的安全、稳定接入要求。同时，电网企业还应建立健全的 115kv 及以下分布式光伏发电接入电网管理制度，确保屋顶光伏发电与电网之间的安全运行。
屋顶光伏发电的发展前景和应用
屋顶光伏发电是分布式光伏发电的重要组成部分，具有成本低、环保安全、能源自给自足、维护网格稳定等优势。同时，屋顶光伏发电还可以创造就业机会，促进经济发展。目前，屋顶光伏发电已广泛应用于住宅、办公楼、工厂等各个领域。在发展前景方面，随着技术的不断创新和成熟，屋顶光伏发电将会迎来更大的发展空间，成为未来分布式光伏发展的重点之一。
延申问题：
1. 屋顶光伏发电的优点和缺点有哪些？
2. 屋顶光伏发电能否实现对电网的贡献？
3. 未来屋顶光伏发电在城市可持续发展中的作用是什么？
