近日，山西省能源局、山西省工信厅印发《山西省风电装备产业链 2023 年行动方案》（简称“《行动方案》”）。《行动方案》提出，力争到 2023 年底，风电装备产业链营业收入同比提高 10% 以上。
针对“链主”企业，《行动方案》指出：支持“链主”企业深化科技引领和转型创新，不断拓展省内外市场，支持培育成为风电装备制造行业有话语权的主导企业。
针对链上企业，《行动方案》提出，推动更多中小企业掌握“独门绝技”。强化中小微企业政策扶持、供需对接、技术合作力度，全力培育一批产业链“小巨人”“单项冠军”，增强产业链细分领域主导能力。
《行动方案》还明确：2023 年组织 4 场产业链协作配套签约活动，力争形成签约项目 10 个以上，签约总金额 10 亿元以上。
《行动方案》原文如下：
山西省风电装备产业链 2023 年行动方案
为贯彻落实省委、省政府重点产业链链长制工作安排部署，按照《山西省重点产业链 2023 年工作方案》《山西省风电装备产业链实施方案》要求，持续推动我省风电装备产业链“建链、延链、强链、补链”，促进产业链“纵向成链、横向成群”，引领我省风电装备产业链实现高质量链式集群发展，特制定本方案。
总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要指示精神，认真落实中央经济工作会议、省第十二次党代会、省委经济工作会议部署，按照《山西省重点产业链及产业链链长工作机制实施方案》要求，实施“建链、延链、补链、强链”行动，引导各类要素资源向产业链汇聚，加快引进上下游配套企业，着力强化产业链协作，持续推动产业链质效提升，全方位推动我省风电装备产业高质量发展。
主要目标
——产业规模显著增长。以“链主”企业风电整机带动风电零部件企业数量增加，规模扩张；着力引进缺链环节企业，补齐断链。力争到 2023 年底，风电装备产业链营业收入同比提高 10% 以上。
——集群效应显著提升。持续深化产业链企业沟通协作，实现产业链本地配套率较 2022 年明显提升，努力形成更具竞争力和支撑力的产业集群，全面提升产业链供应链韧性和安全水平。
——创新能力显著增强。着力提升产业链科技创新能力，突破一批风电领域核心技术瓶颈，整机技术水平进入国内第一梯队，培养一批“专精特新”“小巨人”企业，产业链核心竞争力明显提升。
重点任务
（一）强化“链主”带动作用。支持“链主”企业深化科技引领和转型创新，不断拓展省内外市场，支持培育成为风电装备制造行业有话语权的主导企业。压实“链主”企业社会责任，创新采购管理、分工协作模式，在供应链上为上游配套企业提供发展空间和生存资源，形成以大带小氛围。完善和实施“链主”企业责任评价体系。（太重集团牵头，省工信厅、省能源局、省国资委、省国资运营公司分工负责）
（二）培育壮大链上企业。落实“专精特新”企业培育计划，支持链上企业技术创新、管理提升、市场开拓，推动更多中小企业掌握“独门绝技”。强化中小微企业政策扶持、供需对接、技术合作力度，全力培育一批产业链“小巨人”“单项冠军”，增强产业链细分领域主导能力。（省工信厅牵头，太重集团、省能源局分工负责）
（三）提升协同发展水平。充分利用市场化机制，发挥“链主”“链核”企业的带动作用，持续推进产业链上下游协作配套、技术合作、融资服务等签约活动。2023 年组织 4 场产业链协作配套签约活动，力争形成签约项目 10 个以上，签约总金额 10 亿元以上。推动“链主”企业发挥行业引领作用，鼓励供应链工作前置，与链上企业开展协同设计，引导链上企业支持配套，力争实现本年度产业链本地配套（消纳）率较 2022 年明显提升。（省能源局、省工信厅牵头，“链主”“链核”“链上”企业分工负责）
（四）统筹谋划重点项目。加强重大项目谋划，紧扣“增资扩产、智能化改造、设备更新”三个重点，储备实施一批产业链重点项目。推进太重龙华碳基电容模组生产线建设、全系列高性能变频器制造、山西宝航年产 10 万吨风电法兰生产线等项目建设，储备一批产业链基础能力升级项目。抓好日常调度和问题会商解决，推动项目早落地、早建设、早投产、早达效。（省工信厅、省发改委、省能源局牵头，省自然资源厅、各市县政府、太重集团、各链上企业等分工负责）
（五）实施精准招商引资。聚焦产业链的弱链、断链环节，优化产业链招商图谱和招商指引目录，发挥“政府+链主 + 园区”招商合力，强化招商引资奖励政策激励，结合《风电装备产业链实施方案》产业布局规划，精准锁定招商目标，推进一批项目落地。创新招商引资方式，紧盯长三角、环渤海等重点招商区域，针对拟对接合作企业、机构等，加大省情宣传推介力度，谋划开展好小分队精准招商活动；积极主 (承）办或参加系列国内外高层次、专业性的风电装备展会，为省内外投资者对接交流搭建平台。重点沟通对接上海电气、江苏九鼎等重点对象，力争在叶片、机舱罩等环节补齐断链。（省商务厅、省投促局牵头，省工信厅、省能源局、各市县政府、山西综改示范区管委会、太重集团等分工负责）
（六）开展联合技术攻关。坚持创新引领，提升产业链研发能力，强化企业创新主体地位，支持“链主”“链核”企业牵头，联合高校、科研院所、中小企业等，加强产学研合作，组建创新联合体，采取“揭榜挂帅”竞争择优等方式，开展关键核心技术联合攻关，研发一批极具市场竞争力的主流产品。（省科技厅牵头，省工信厅、“链主”“链核”“链上”企业分工负责）
（七）推进数字智能试点。围绕智能装备研制、智能车间（工厂建设）、智慧供应链应用等开展试点示范，以数字化、智能化、绿色化改造提升智能制造水平。支持“链主”企业深化推动转型创新和智能制造，提升信息化、数字化发展水平。支持重点企业积极申报智能化试点示范。（省工信厅牵头，“链主”“链核”“链上”企业分工负责）
（八）夯实公共服务能力。推动成立山西风电装备产业联盟，整合产、学、研、企优质资源，构筑互信共赢产业生态，深化研发攻关、市场开拓、技术标准、人才培养、权益保护等方面合作。支持研发设计、信息服务、检验检测、物流配套、技能培训等公共服务平台建设。完善产业链专家组咨询服务机制，为产业链发展提供专项政策建议和决策咨询。（省工信厅、省能源局牵头，“链主”“链核”“链上”企业分工负责）
（九）强化已批项目督导。促进风电项目与风电装备产业链协同发展，支持“链主”企业按照省能源局《关于下达山西省 2022 年支持新能源产业发展风电光伏发电建设计划的通知》要求，加快开展项目前期工作，完善项目各项建设手续，推动项目尽早组织实施。协调各级主管部门积极指导项目单位加快办理项目开工前所需各项手续，推动项目尽早开工建设，同时协调做好电网接入，确保项目及时并网运行。（省能源局牵头，各市县政府、有关链上企业分工负责）
保障措施
（一）压实工作责任。落实“部门分工协作、属地主体责任、重大项目服务、问题解决办理、工作调度督导”工作闭环管理机制；市县两级政府要落实好属地主体责任，坚持主动对接、靠前服务；省直相关部门按部门职能做好行政审批、要素保障、减税降负、科技创新、招商引资、市场拓展等工作。（责任部门：工作专班成员单位）
（二）落实支持政策。落实我省已出台的实施市场主体倍增、稳住经济一揽子政策措施等政策，重点用好创投、风投和政府引导基金、战略性新兴产业优惠电价、能耗和环境容量优先配置等政策措施，统筹引导用地、用能、资金、人才等各类要素资源向风电产业链汇集，推进建链延链补链强链，促进产业链协同发展。（责任部门：工作专班成员单位）
（三）做好服务支持。充分发挥专班统筹协调作用，健全产业链服务企业重点问题会商解决机制；构建产业链专家咨询、运行监测、公共服务等综合支持服务机制；全力打造“三无”“三可”营商环境，实施“承诺制 + 标准地 + 全代办”，持续提高各环节审批效率。（责任部门：工作专班成员单位）
（四）强化跟踪评估。积极跟踪风电装备产业链推进情况，定期进行阶段性评估，检查行动计划落实情况，分析行动计划实施效果，及时查找和解决问题。对重点项目、重大工程实施动态管理，及时建立和更新名录清单，完善推进机制，保证重点项目、重大工程顺利实施。（责任部门：工作专班成员单位）
（图片来源：veer 图库）
来源 / 华夏能源网
