回顾垃圾焚烧产业发展史，整个产业的一个转折点即是 2012 年发改委《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》明确全国统一垃圾发电标杆电价每度 0.65 元。
此次退补，显然将巨大影响项目收益。以一个 1000 吨 / 日项目为基准，按照补贴价 60 元 / 吨，0.65 元 / 度补贴，其项目资本金税后 IRR 为 10.38%。如果国补取消 0.1~0.2 元，项目公司资本金税后 IRR 将降低至 4%~7%，显然这无法满足一般公司的投资需求。而若要维持同等收益，政府补贴需大幅上涨 58%~116%（95 元 -130 元 / 吨），一个项目政府每年需额外多付 1100-2300 万元。
截至 2020 年 2 月底，全国总计 431 座垃圾焚烧发电厂投运，共计 45.5 万吨 / 天，假设今年将有 14.5 万吨 / 天垃圾焚烧项目并网（即可完成十三五规划的 59 万吨目标，这个缺口数据也与 E20 按照两年建设期推测得出的 2020 年新投运项目为 15 万吨 / 日的数据基本一致），按照 330 天运行时间，国补 0.15 元 / 度计算，则需补贴规模为 19 亿。
