我国建筑节能是以 1980-1981 的建筑能耗为基础,按每步在上一阶段的基础上提高能效 30% 为一个阶段。因此通常据说的第一步节能是在 1980-1981 的基础上节约 30%,通称为节能 30% 的标准。第二步节能是在第一步节能的基础上再节约 30%,即节能 50% 的标准。第三步节能是在第二步节能的基础上再节约 30%,即节能 65% 的标准。“ 三步走 ” 节能策略是上个世纪的发展目标,跨入新世纪之后,北方很多省市已经在 65% 节能基础上往 75% 节能标准发展了。目前我国住宅基本跨入到了 65% 节能标准,而公共建筑普遍执行的是节能 50% 的标准。