自 2022 年 6 月 UFLPA 生效以来，美国一直在阻止从中国进口部分太阳能产品。
由于所谓 UFLPA，2022 年全年，价值 2GW 的太阳能光伏组件在美国边境被扣留，共计 1423 批。日前，美国海关和边境保护局（CBP）发布了与 UFLPA 有关的 2022 年扣留统计数据。
Bernreuter Research 对数据进行了分析，由于 CBP 没有提供关于它所扣留的货物或产品的详细数据，这些货物被列为来自 “ 电子行业 ”。虽然受 UFLPA 影响的大部分 “ 电子产品 “，但这些无疑就是太阳能组件。CBP 称，统计数据可能会包括一些其它产品，去年被扣留的货物价值 7.099 亿美元。
Bernreuter 表示，根据 NREL 的每瓦价格计算，这相当于 2.09GW 组件。2022 年，进口组件价格在每瓦 0.5 美元 -0.6 美元之间波动。针对光伏电池片的关税和贸易壁垒限制了全球对美国的组件供应量，直接导致美国组件价格远高于世界其他地区。
而令人关注的是，根据最新数据，在 2023 年的头两个月，又有 204 批货物（约 410MW 组件，价值 1.34 亿美元）被美国海关扣留。所有被扣留的产品中，约 41% 最终被放行，但仍有 58.2% 的货物在等待 CBP 或进口商采取行动，只有 0.8% 的被扣货物被拒。
Bernreuter 表示，从数据看，扣留趋势正在下降，从 2022 年三季度的约 1300MW 降至四季度的约 700MW。
UFLPA 的制定是为了应对在新 疆生产商品（包括太阳能组件）时涉及所谓强迫劳动的问题。它要求从中国进口到美国的太阳能组件或中国公司能够以 “ 明确和令人信服的证据 “ 证明，在其生产中没有任何所谓被迫劳动，否则它们将被禁止进入美国，这导致大型中国制造商改变了供应链和生产地。
CBP 网站上有一个数据库分类，列出了产品被扣留的行业。2022 年四季度，” 电子 ”（见 ” 太阳能组件 ”）被扣留的价值为 4.49 亿美元，而在同一时期，所有受影响行业的全部被扣货物仅为 4.64 亿美元。
Wood Mackenzie 去年 9 月的分析预测，UFLPA 将在今年全年阻碍美国太阳能的部署。事实上，除了围绕反倾销 / 反补贴关税调查的不确定性外，UFLPA 还导致了过去一两年的组件供应短缺。之后，还导致具有里程碑意义的《通货膨胀削减法案》对光伏行业提振效应的延迟。
随着美国国内制造业发展步伐的加快，以及为了利用美国太阳能市场的显著增长，海外进口商竭尽全力确保自己的供应链，扣留情况可能会随着时间的推移而缓解。
来源：彭博新能源财经，注：一些工厂不会满负荷运转，假设印度未来组件年产量的 10%(50GW/ 年) 运往美国
展望后市，彭博新能源财经表示，2025-2030 年间美国光伏组件年需求的预测区间为 43GW 至 51GW。中国以外的工厂将供应大量多晶硅，以最大程度地降低在美国边境被扣留的风险。到 2024 年底，东南亚将有多达 41GW 的电池片年产量可免征关税，这将足以满足美国的光伏需求。
“我们预计非中国产多晶硅价格短期内将高出约 5 - 6 美元 / 千克，但这一溢价可能会因为来自内蒙古、四川和青海新建工厂的竞争而消散。”
（图片来源：veer 图库）
来源 / PV-Tech
